← Zpět na přehled návrhu
Podrobný rozbor

Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů

PID: ALBSDRZHK5X1Verze: source-modified:2026-04-10T04:01:38ZAnalýza: 9. 5. 2026
Stav: připomínkové řízení ukončeno
Rychlá orientace

Celkové občanské riziko

20ze 100

Souhrnné skóre veřejno-zájmových dopadů návrhu. Vyšší číslo znamená vyšší riziko nebo citlivější dopad, ne automaticky nezákonnost.

Nejvyšší rizikové oblasti

Oblasti, ve kterých analýza identifikovala nejvýraznější riziko nebo napětí.

Soukromí a dohled
Bez významného rizika0
Svoboda projevu
Bez významného rizika0
Nezávislá žurnalistika
Bez významného rizika0
Nejvýraznější širší dopad

Oblast veřejného života, kde může mít návrh nejsilnější nepřímý nebo systémový dopad.

Transparentnost a přístup k informacím
Nižší18
ZáložkaPřehled
SekcePřehled
Přejít v této záložce
Zobrazení

Přehled

O co jde

Návrh zvyšuje rodičovský příspěvek z 350 000 Kč na 400 000 Kč pro rodiny s jedním nejmladším dítětem a prakticky z 700 000 Kč na 800 000 Kč pro dvojčata a vícerčata.

Největší praktická změna

Pokud se dítě narodí nebo je převzato do trvalé péče od 1. 1. 2027, bude možné v celkovém součtu vyčerpat vyšší rodičovský příspěvek. Proces žádosti, okruh oprávněných osob a základní konstrukce dávky se podle balíčku nemění.

Možný přínos

Přímé zvýšení finanční podpory bez nové administrativní zátěže a s relativně jednoduchou implementací v existujícím systému.

Hlavní riziko

Hlavní slabinou je tvrdá hranice 1. 1. 2027. Rodiny v prakticky stejné situaci mohou být rozděleny jediným datem narození nebo převzetí dítěte. Důvodová zpráva zároveň mluví o slaďování práce a rodiny, ale zákonný text neobsahuje opatření ke kapacitě péče ani automatickou valorizaci.

info
Co není jasné

V nahraném balíčku chybí vypořádání připomínkového řízení a plná RIA. Veřejně je tak hůř dohledatelné, jak byly vypořádány námitky k rozpočtu, rovnosti mezi kohortami a návratu rodičů na trh práce.

Jak číst závěry

Přímá fakta zahrnují částky, data, účinnost, přechodná pravidla, rozpočtové odhady, tvrzení o nezměněné administrativní zátěži a parametry zahraničních režimů uvedené ve zdrojích. Vyhodnocené závěry se týkají hlavně toho, že hlavní veřejný zájem riziko je distribuční a procesní, že český návrh je v evropském kontextu spíše běžný, ale více založený na hotovostním principu, a že nejsilnější napětí leží mezi deklarovaným účelem a právním mechanismem.

Koho se to týká

Dotčená skupina

Rodiny s dětmi

Bez doplněné poznámky.

Dotčená skupina

Nízkopříjmové domácnosti

Bez doplněné poznámky.

Dotčená skupina

Děti a mladí lidé

Bez doplněné poznámky.

Co návrh mění

Zvýšení základní celkové částky

Rodičovský příspěvek pro nové případy se zvyšuje z 350 000 Kč na 400 000 Kč.

Praktické zvýšení u vícerčat

Protože zůstává pravidlo dvojnásobku, zvýšení základní částky vede u dvojčat a vícerčat prakticky k 800 000 Kč.

Prospektivní omezení na děti od 1. 1. 2027

Vyšší částka náleží jen pro děti narozené nebo převzaté do trvalé péče od 1. 1. 2027.

Co se nemění

Právní konstrukce dávky, okruh oprávněných osob, procesní pravidla a administrativa se podle důvodové zprávy nemění.

Skóre a celkové hodnocení

Vyšší skóre neznamená automaticky nezákonnost. Jde o souhrnný signál, že návrh může mít výraznější veřejno-zájmové riziko nebo citlivější dopad, který stojí za podrobnější kontrolu.

Celkové občanské riziko
20ze 100
Nižší
Veřejný zájem
18ze 100
Nižší
Rozšířené dopady
14ze 100
Nižší
Hlavní důvod hodnocení

Návrh je obsahově úzký, právně čitelný a implementačně poměrně bezpečný. Největší slabina je ostrá kohortová hranice, chybějící vypořádání připomínek a absence plné RIA.

Nejvyšší rizikové oblasti
Soukromí a dohled
Bez významného rizika0
Svoboda projevu
Bez významného rizika0
Nezávislá žurnalistika
Bez významného rizika0
Nejvýraznější širší dopady
Transparentnost a přístup k informacím
Nižší18